新修訂的《廈門經濟特區城市管理相對集中行使行政處罰權規定》（新規）經廈門市第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過后，將于明年1月1日起施行。新規擴大了城市管理行政執法部門的職權，將鄉村納入城管執法部門職權管理范圍，并將對違法施工的停水停電等措施作為執法手段加以明確。
廈門市城管部門對城市規劃的行政處罰權以往僅限于城市的建成區，而新規則將城市規劃行政處罰權調整為城鄉規劃行政處罰權，使行政權處罰范圍擴大到鄉村。新規施行后，只要是2013年起新增的非法占地違法建設行為，未取得《建設工程規劃許可證》、《鄉村建設規劃許可證》或者未按照上述規定擅自新建建筑物的，無論是島內還是島外，都將由城市管理行政執法部門實施行政處罰權
新規還將土地管理方面法律、法規、規章規定的，對在非法占用的土地上新建建筑物、構筑物和其他設施的行政處罰權納入相對集中行政處罰權范圍。新規明確，對在建的存在安全隱患且危及公共安全的違法建筑物，城市管理行政執法部門應當立即組織拆除，消除安全隱患。對已經投入經營使用的違法建設，通知有關行政部門不予核發相關的許可證照。而對于私自改變建筑物使用功能的，也將書面通知市、區土地房屋登記機構，不予辦理房屋轉移登記。
新規同時明確，對于在建的違法建設，城市管理行政執法部門可以查封施工現場、扣押施工工具和強制拆除，并可以書面通知供水、供電單位不予提供施工用水用電。
摘自 法制網 2012.12.26
