各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：
開展百日攻堅(jiān)以來，省住建廳積極引進(jìn)省外可靠性鑒定機(jī)構(gòu)來閩開展業(yè)務(wù)，服務(wù)各地房屋安全性鑒定工作。近期，各地陸續(xù)向省住建廳反映，省外鑒定機(jī)構(gòu)短期內(nèi)在我省設(shè)立試驗(yàn)室難度較大。為方便省外鑒定機(jī)構(gòu)來閩開展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全鑒定力量保障，及時(shí)消除房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，根據(jù)住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》、省政府辦公廳《全省房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（閩政辦發(fā)明電〔2020〕22號(hào)）和《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治進(jìn)展和對(duì)安全性鑒定的需求，引進(jìn)一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好且已取得《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的省外可靠性鑒定機(jī)構(gòu)（同時(shí)具有見證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)資質(zhì)），入閩開展房屋可靠性（安全性）鑒定業(yè)務(wù)。
二、省外鑒定機(jī)構(gòu)入閩開展業(yè)務(wù)，應(yīng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外省（市）住建廳（局）頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，向省住建廳辦理備案手續(xù)。省住建廳將優(yōu)化服務(wù)，提高效率，對(duì)已辦理備案手續(xù)的省外鑒定機(jī)構(gòu)，在福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站百日攻堅(jiān)專欄公布，供各地選擇。
三、省外鑒定機(jī)構(gòu)入閩開展業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)法定代表人授權(quán)，并由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐地，明確技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系管控，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確，保證安全性鑒定質(zhì)量。未在閩設(shè)立試驗(yàn)場(chǎng)所的，可以與省內(nèi)具有相應(yīng)計(jì)量認(rèn)證試驗(yàn)室的省內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作，并簽訂合作協(xié)議。
四、鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)條理清晰、數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)論明確、內(nèi)容完整，并包含房屋的結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用歷史及現(xiàn)狀等工程概況，檢測(cè)鑒定的目的、依據(jù)、方法、儀器，檢測(cè)和分析的結(jié)果，鑒定結(jié)論及相關(guān)處置意見建議等內(nèi)容。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章，并經(jīng)檢測(cè)、校對(duì)、審核人員簽認(rèn)，機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)簽字人簽署。
五、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向委托人出具鑒定報(bào)告，鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出具的報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照房屋安全信息建檔要求，由各地及時(shí)上傳“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。
六、各地要做好服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)其單位和個(gè)人有關(guān)安全性鑒定既有業(yè)績(jī)的審核。要借助“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”，開展鑒定質(zhì)量抽查檢查。省住建廳將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，適時(shí)組織對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)從業(yè)行為和鑒定質(zhì)量情況進(jìn)行抽查。
七、發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)存在轉(zhuǎn)包鑒定業(yè)務(wù)，以其他單位名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬鑒定業(yè)務(wù)，未經(jīng)鑒定或者出具虛假鑒定報(bào)告，未按國(guó)家有關(guān)鑒定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定等違法違規(guī)行為的，要進(jìn)行通報(bào)，并依法嚴(yán)肅處理；屬于省外鑒定機(jī)構(gòu)的，清出市場(chǎng)，并抄告注冊(cè)所在地省級(jí)住建主管部門。
八、各地要嚴(yán)格落實(shí)排查責(zé)任，排查人員特別是技術(shù)人員要認(rèn)真執(zhí)行排查標(biāo)準(zhǔn)，遏制“重判”傾向，避免加大安全性鑒定工作壓力。
九、鑒定機(jī)構(gòu)、特別是省外入閩鑒定機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，確保從業(yè)人員身體健康和生命安全。
本通知有效期至2020至12月31日止。
福建省房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治
百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室（代章）
2020年4月26日
